POLÍTICAS PÚBLICAS Y POBREZA
Dr. LUIS PEDRO ESPAÑA
XIII CONGRESO LATINOAMERICANO DE A.S.I.A
CARACAS, VENEZUELA
9 AL 11 DE SEPTIEMBRE DE 2004
La pobreza es un problema complejo originado en factores demográficos, geográficos e institucionales. La interacción de estos factores genera efectos económicos, sociales y personales que facilitan el desarrollo o por el contrario incrementan la pobreza y las desigualdades.
El crecimiento económico sostenido e incluyente es la mejor estrategia contra la pobreza. La pobreza es un ciclo que involucra desnutrición, bajos niveles de educación y productividad, y bajos ingresos familiares. El crecimiento económico incluyente y sostenido genera mayores ingresos para toda la población y para el estado , dándole a los pobres la capacidad de desarrollarse y al estado la capacidad de implementar reformas y políticas que coadyuven a la mitigación de la pobreza .
El crecimiento económico sostenido se alcanza a través de políticas monetarias que controlen la inflación, políticas fiscales que permitan presupuestos equilibrados del Estado, y el aprovechamiento de las ventajas competitivas de cada país, a través de leyes que incentiven las inversiones en esos sectores.
El estado debe implementar políticas sociales que permitan a los pobres mejorar su nivel de vida y productividad mediante mejores servicios de: ed ucación, salud, infraestructura de vivienda y comunicación, seguridad social y la atención a grupos sociales en riesgo.
El Estado debe fortalecer la democracia para producir estabilidad política mediante
Un sistema de representación transparente que garantice la legitimidad del sistema
Canalización de la voluntad de Participación de Individuos y Gremios en iniciativas públicas
El Estado debe Reforzar el Estado de Derecho
Sistema Judicial efectivo e independiente, que haga cumplir las leyes, sancionando rápida y efectivamente a los transgresores
Instituciones Regulatorias que faciliten y promuevan el desarrollo de la actividad económica al tiempo que velan por los derechos de los consumidores y el cumplimiento de los deberes de los factores de producción.
Para que el estado pueda mantener las políticas que tiendan al desarrollo de un país y a la mitigación de la pobreza es necesario alcanzar un acuerdo social incluyente, que contenga las metas a alcanzar, las acciones a realizar y los compromisos entre los diferentes grupos que lo suscriben. De esa manera el acuerdo tendrá credibilidad y generará confianza entre todas las partes involucradas, produciendo el diferimiento de recompensas al predominar el interés público sobre los intereses partidistas, gremiales o individuales